ममता बनर्जी (फाइल फोटो) Courtesy Internet
Kolkata: पश्चिम बंगाल विधानसभा चुनाव के नतीजों में BJP को ज़बरदस्त जीत मिली, उसने 207 सीटें हासिल कीं। दूसरी ओर, TMC की हार ममता बनर्जी के लिए दोहरी मार साबित हुई, क्योंकि वह अपनी भवानीपुर विधानसभा सीट भी हार गईं। आम तौर पर चुनाव हारने के बाद मुख्यमंत्री इस्तीफ़ा दे देते हैं। इसके बाद, उन्हें 'कार्यवाहक मुख्यमंत्री' के तौर पर तब तक काम करने के लिए नियुक्त किया जाता है जब तक कि जीतने वाली पार्टी नई सरकार बनाकर अपना मुख्यमंत्री नियुक्त नहीं कर लेती। हालाँकि ममता बनर्जी ने साफ़ तौर पर ऐलान कर दिया है कि वह मुख्यमंत्री पद से इस्तीफ़ा नहीं देंगी।
दरअसल, बंगाल पर 15 साल तक राज करने के बाद मिली हार के बीच ममता बनर्जी ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की। उन्होंने BJP और चुनाव आयोग पर गंभीर आरोप लगाए। साफ़-साफ़ आक्रामकता दिखाते हुए उन्होंने यह पूरी तरह से साफ़ कर दिया कि उनका मुख्यमंत्री पद से इस्तीफ़ा देने का कोई इरादा नहीं है। इस स्थिति को देखते हुए एक अहम सवाल उठता है: अगर 'दीदी' इस्तीफ़ा नहीं देतीं तो बंगाल में नई सरकार कैसे बनेगी? आइए इस प्रक्रिया को समझते हैं।
मुख्यमंत्री पद से इस्तीफ़ा देने से ममता बनर्जी का इनकार एक ऐसा मुद्दा है जिसे केवल संवैधानिक नियमों और प्रक्रियाओं के नज़रिए से ही समझा जा सकता है। नियमों के मुताबिक, अगर कोई मुख्यमंत्री इस्तीफ़ा देने से इनकार करता है तो स्थिति से निपटने के लिए राज्यपाल को विशेष अधिकार दिए जाते हैं। खास तौर पर राज्यपाल हारे हुए मुख्यमंत्री से इस्तीफ़े की मांग कर सकते हैं। इसके अलावा अगर मुख्यमंत्री फिर भी पद छोड़ने से इनकार करते हैं, तो राज्यपाल के पास सीधे तौर पर विधानसभा भंग करने का अधिकार होता है।
ऐसी स्थिति में राज्यपाल सीधे तौर पर मुख्यमंत्री को उनके पद से हटा सकते हैं। अगर मुख्यमंत्री कोई रुकावट डालने वाला कदम उठाते हैं या अगर कोई बड़ा संवैधानिक संकट खड़ा हो जाता है, तो राज्यपाल संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत राज्य में राष्ट्रपति शासन लगाने की सिफ़ारिश कर सकते हैं। ऐसी स्थिति आम तौर पर तब पैदा होती है जब किसी राज्य के भीतर संवैधानिक तंत्र फेल हो जाता है। हालाँकि पश्चिम बंगाल के मामले में चुनाव नतीजे पहले ही घोषित हो चुके हैं—जिससे यह साफ हो गया है कि राज्य में कौन सी पार्टी सरकार बनाएगी—और नतीजतन, कोई भी ऐसी स्थिति पैदा होती नहीं दिख रही है जिसे संवैधानिक संकट कहा जा सके।
संविधान के अनुच्छेद 164 के तहत, राज्यपाल के पास राज्य में एक नया मुख्यमंत्री नियुक्त करने और उन्हें पद की शपथ दिलाने का अधिकार होता है। मौजूदा सरकार और मुख्यमंत्री—जो चुनावों में हार गए हैं—को बर्खास्त करने के बाद, राज्यपाल विधायी दल के नेता (जिसे विजयी विधायकों ने चुना हो) को मुख्यमंत्री के तौर पर नामित कर सकते हैं, जिससे नई सरकार के गठन का रास्ता साफ़ हो जाता है।
इस संदर्भ में, भले ही ममता बनर्जी मुख्यमंत्री के पद से अपना इस्तीफ़ा न दें, फिर भी राज्यपाल—अपने संवैधानिक विशेषाधिकारों का इस्तेमाल करते हुए—तत्काल उनकी शक्तियाँ समाप्त कर सकते हैं और राज्य में एक नए मुख्यमंत्री के नेतृत्व में नई सरकार के गठन की प्रक्रिया शुरू कर सकते हैं।
